Διευκρινίσεις για τις πληρωμές των κτηνοτρόφων έδωσε η Γενική Διεύθυνση Ελέγχων, Ενισχύσεων και Πληρωμών (ΓΔΕΛΕΠ) της ΑΑΔΕ, μετά από έγγραφο που στάλθηκε στην Εξεταστική Επιτροπή της Βουλής. Οι διευκρινίσεις έγιναν έπειτα από ερωτήματα που τέθηκαν σχετικά με τον τρόπο καταβολής των ενισχύσεων.

Δεν χρησιμοποιήθηκε «τεχνική λύση» το 2025

Η ΑΑΔΕ ξεκαθαρίζει ότι στο έγγραφο χρησιμοποιήθηκε κατά λάθος ο όρος «τεχνική λύση». Στην πραγματικότητα, το 2025 εφαρμόστηκε νέο σύστημα κατανομής επιλέξιμων δημόσιων βοσκοτόπων.

Για πρώτη φορά, οι πληρωμές βασίστηκαν σε πραγματικά στοιχεία παραγωγής, όπως:

• δεδομένα γάλακτος και κρέατος από το σύστημα «ΑΡΤΕΜΙΣ» του ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ
• στοιχεία τιμολόγησης από το σύστημα myDATA
• φορολογικά στοιχεία από δηλώσεις εισοδήματος

Το νέο σύστημα έχει συμφωνηθεί και με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Δεν δόθηκαν ενισχύσεις σε κτηνοτρόφους χωρίς ζώα

Η ΑΑΔΕ τονίζει ότι η αναφορά σε «παραγωγούς με ή χωρίς ζωικό κεφάλαιο» παρερμηνεύτηκε. Σύμφωνα με τη διευκρίνιση, δεν δόθηκαν ενισχύσεις για κτηνοτροφική δραστηριότητα χωρίς ζώα.

Η αναφορά αφορά γεωργικές δραστηριότητες που γίνονται σε εκτάσεις οι οποίες έχουν χαρακτηριστεί ως βοσκότοποι από το 2013. Η κατηγοριοποίηση αυτή χρησιμοποιείται σταθερά τα τελευταία χρόνια.

Τι ισχύει για τους 29.000 κτηνοτρόφους χωρίς καταγραφή παραγωγής

Για τους κτηνοτρόφους που δεν εμφανίζονται να έχουν παραγωγή γάλακτος ή κρέατος, η ΑΑΔΕ εξηγεί ότι υπάρχουν και άλλες δραστηριότητες που λαμβάνονται υπόψη, όπως:

• παραγωγή τυροκομικών προϊόντων
• παραγωγή γιαουρτιού
• άλλες μορφές μεταποίησης ζωικών προϊόντων

Σε αυτές τις περιπτώσεις, επειδή δεν υπήρχαν στοιχεία στο σύστημα «ΑΡΤΕΜΙΣ», οι ενισχύσεις υπολογίστηκαν με βάση φορολογικά δεδομένα και τιμολόγια μέσω του myDATA.

Πώς έγινε η κατανομή βοσκοτόπων

Σε περιοχές όπου δεν υπήρχαν αρκετοί βοσκότοποι για όλους τους κτηνοτρόφους, περίπου 7.000 παραγωγοί έλαβαν μικρότερη έκταση από την απαιτούμενη. Η κατανομή έγινε με βάση φορολογικά στοιχεία και όχι με βάση τις ζωοτροφές, όπως είχε αρχικά αναφερθεί.

Μείωση στον αριθμό αιγοπροβάτων στην Κρήτη

Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΑΑΔΕ, ο αριθμός αιγοπροβάτων που υπολογίστηκε στην Κρήτη με το νέο σύστημα ήταν:

• 23,21% χαμηλότερος σε σχέση με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ του 2025
• 29,49% χαμηλότερος σε σχέση με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ του 2024

Νέος ρόλος της ΑΑΔΕ στις αγροτικές ενισχύσεις

Η ΑΑΔΕ έχει αναλάβει από την 1η Ιανουαρίου 2026 τον ρόλο της Αρχής Πληρωμών των αγροτικών ενισχύσεων. Όπως αναφέρει, στόχος είναι να δημιουργηθεί ένα πιο σύγχρονο και αξιόπιστο σύστημα ελέγχου και πληρωμών, ώστε να υπάρχει μεγαλύτερη διαφάνεια και σωστότερη κατανομή των ενισχύσεων.

Συγκεκριμένα το ΔΤ της ΑΑΔΕ αναφέρει:
1. Στο αποσταλέν έγγραφο γίνεται εκ παραδρομής χρήση του όρου «τεχνική λύση» για το 2025, αντί του ορθού όρου «Κατανομή Επιλέξιμων Δημόσιων Βοσκοτόπων». Με την εκ παραδρομής χρήση του όρου «τεχνική λύση», εξελήφθη εσφαλμένα ότι η διαδικασία πληρωμών που θεσπίσθηκε με την ΚΥΑ 3378/26-11-2025 (ΦΕΚ Β΄ 6327) και την Εγκύκλιο υπ’ αρ. 355829 από 19/12/2025 του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης για έτος 2025 αποτελεί επανάληψη της διαδικασίας που ακολουθείτο τα προηγούμενα χρόνια, ενώ στην πραγματικότητα για πρώτη φορά εισήχθη το στοιχείο της ομορότητας και, κυρίως, για πρώτη φορά έγιναν πληρωμές με βάση τα στοιχεία παραγωγής γάλακτος, κρέατος από το σύστημα «ΑΡΤΕΜΙΣ» του ΕΛΓΟ-Δήμητρα και το myDATA, καθώς και με εισοδηματικά κριτήρια αγροτικής δραστηριότητας από τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος που υποβλήθηκαν στην ΑΑΔΕ. Η χρήση στοιχείων κτηνοτροφικής δραστηριότητας για τη διασταύρωση της πραγματικής παραγωγής περιελήφθη στο Σχέδιο Δράσης που απεστάλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και συμφωνήθηκε με αυτή.
2. Εξάλλου, η αναφορά του εγγράφου της ΓΔΕΛΕΠ σε «παραγωγούς (με ή χωρίς ζωικό κεφάλαιο)», ερμηνεύθηκε εσφαλμένα, ως προς τους παραγωγούς χωρίς ζωικό κεφάλαιο, ότι αφορά σε ενίσχυση κτηνοτροφικής δραστηριότητας χωρίς να υπάρχουν ζώα, ενώ το αληθές είναι ότι αφορά ενίσχυση γεωργικής δραστηριότητας εντός περιοχών που έχουν χαρακτηριστεί βοσκότοποι το 2013. Σημειωτέον ότι η κατηγοριοποίηση των εκτάσεων του 2013 σε βοσκοτόπους, αρόσιμες και μόνιμες (δενδρώδεις) καλλιέργειες χρησιμοποιείται από το 2015 έως σήμερα. Συνεπώς, η εντύπωση που δίνεται σε δημοσιεύματα ότι δόθηκαν ενισχύσεις σε κτηνοτρόφους χωρίς ζωικό κεφάλαιο είναι απολύτως εσφαλμένη.
3. Ως προς την υπόνοια αδικαιολόγητης καταβολής ενισχύσεων σε 29.000 κτηνοτρόφους χωρίς παραγωγή γάλακτος ή κρέατος, επισημαίνεται ότι υπάρχουν και άλλες κτηνοτροφικές δραστηριότητες που λαμβάνονται υπόψη, όπως λχ η παραγωγή τυροκομικών προϊόντων, γιαουρτιού κλπ από τους κτηνοτρόφους. Δεδομένου ότι γι’ αυτούς, όπως και για άλλους κτηνοτρόφους, δεν υπήρχαν διαθέσιμα ειδικά στοιχεία στο σύστημα ΑΡΤΕΜΙΣ του ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ, η ΚΥΑ 3378/26-11-2025 (άρθρο 4 παράγραφος 5) προέβλεψε την καταβολή ενισχύσεων, με βάση τα δεδομένα τιμολόγησης από το myDATA, καθώς και τα στοιχεία της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος.
4. Ως προς το ζήτημα της κατανομής βοσκοτόπων, σε περίπτωση που δεν προκύπτει επάρκεια βοσκοτόπων προς διάθεση για το σύνολο των επιλέξιμων κτηνοτρόφων σε μια περιφερειακή ενότητα, στο εν λόγω έγγραφο της ΓΔΕΛΕΠ αναφέρθηκε εκ παραδρομής ότι 7.000 κτηνοτρόφοι έλαβαν μέρος του απαιτούμενου βοσκοτόπου με βάση το κριτήριο ζωοτροφών, ενώ το ακριβές είναι ότι οι εν λόγω 7.000 κτηνοτρόφοι έλαβαν μέρος του απαιτούμενου βοσκοτόπου με βάση φορολογικά δεδομένα, σύμφωνα με όσα προέβλεψε η Εγκύκλιος υπ’ αρ. 355829 από 19/12/2025 του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης.
5. Με βάση τα σχετικά στοιχεία, το πλήθος των αιγοπροβάτων που υπολογίστηκαν στην Κρήτη, με βάση το νέο κανονιστικό πλαίσιο, είναι κατά 23,21% χαμηλότερο από το πλήθος των αιγοπροβάτων που δηλώθηκαν στις Δηλώσεις ΟΣΔΕ για το 2025 και κατά 29,49% χαμηλότερο από τα δηλωθέντα αιγοπρόβατα στις Δηλώσεις ΟΣΔΕ για το 2024.
6. Για λόγους τάξης, θα σταλεί συμπληρωματική απάντηση της ΓΔΕΛΕΠ στον Πρόεδρο της Εξεταστικής Επιτροπής.
Η ΑΑΔΕ, έχοντας αναλάβει τις λειτουργίες της Αρχής Πληρωμής αγροτικών ενισχύσεων της χώρας από την 1-1-2026, εργάζεται εντατικά τόσο για την εξυγίανση και αναβάθμιση των διαδικασιών της αρχής πληρωμής όσο και για την ανάπτυξη ενός σύγχρονου συστήματος υπολογισμού και καταβολής των αγροτικών ενισχύσεων.

Μπορείτε να βρείτε τις οδηγίες και σε PDF κάνοντας κλικ ΕΔΩ