Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έβαλε σήμερα, 21 Ιανουαρίου, στον πάγο την εμπορική συμφωνία ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τις χώρες της Mercosur, καθώς μια οριακή πλειοψηφία , μόλις 10 Ευρωβουλευτών, αποφάσισε να παραπέμψει το σχέδιο της συμφωνίας στο Δικαστήριο της ΕΕ για να αποφανθεί για τη νομική του βάση.

Υπέρ της παραπομπής της Συμφωνίας στο Δικαστήριο της ΕΕ ψήφισαν 334, κατά 324 και υπήρξαν 10 αποχές.

Χρειάστηκε περισσότερο από ένα τέταρτο του αιώνα συνεχών διαπραγματεύσεων, αμέτρητων αναβολών και ενδοευρωπαϊκών συγκρούσεων ώστε τα κράτη – μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης να καταλήξουν σε συμφωνία για την εμπορική συμφωνία ανάμεσα στην ΕΕ και τις χώρες της Mercosur πριν από δύο περίπου εβδομάδες. Πρόκειται για ένα τεράστιο εμπορικό deal με τις χώρες του εν λόγω μπλοκ της Λατινικής Αμερικής που περιλαμβάνει τη Βραζιλία, την Αργεντινή, την Παραγουάη και την Ουρουγουάη.

Ωστόσο η ολομέλεια του ΕΚ στο Στρασβούργο αποφάσισε να θέσει ένα ακόμα εμπόδιο, το οποίο κανείς δεν μπορεί να πει με βεβαιότητα εάν θα καθυστερήσει ή θα ενταφιάσει το μέγα εμπορικό deal που καλύπτει μια αγορά περίπου 700 εκ. πολιτών. Παρόλο που η Κομισιόν και το Συμβούλιο της ΕΕ (κράτη – μέλη) υποστηρίζουν την εν λόγω συμφωνία, για να τεθεί αυτή σε πλήρη ισχύ χρειάζεται και η έγκρισή της από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν ψήφισε σήμερα για την επικύρωση ή μη της συμφωνίας, αλλά για την παραπομπή της στο Δικαστήριο της ΕΕ, το οποίο θα κρίνει αν είναι συμβατή με το Δίκαιο της ΕΕ. Μια κρίση η οποία μπορεί να καθυστερήσει έως και δύο χρόνια. Χρονικό διάστημα το οποίο ,σύμφωνα με ορισμένους Ευρωβουλευτές, ισοδυναμεί με την απόρριψή της στην πράξη. Την ίδια στιγμή, ουδείς στο Στρασβούργο απορρίπτει την περίπτωση το ανώτερο δικαιοδοτικό όργανο της ΕΕ να ζητήσει τροποποιήσεις στο κείμενο της συμφωνίας, σενάριο που θα καθυστερήσει ακόμα περισσότερο την όλη διαδικασία.

Σήμερα Τετάρτη 21/1 όλα τα βλέμματα ήταν στραμμένα στο Στρασβούργο όπου έγινε η ψηφοφορία που θα κρίνει το αν το Ευρωκοινοβούλιο θα προσφύγει στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) για τη συμβατότητα της Mercosur με τους ευρωπαϊκούς κανόνες.

Συγκεκριμένα η ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου κλήθηκε να ψηφίσει επί δύο προτάσεων ευρωβουλευτών που ζήτησαν από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) να αξιολογήσει την νομική βάση των διεθνών συμβάσεων αυτών.

Εάν η πρόταση εγκριθεί, ενεργοποιείται η διαδικασία νομικής επανεξέτασης από το ΔΕΕ ως προϋπόθεση ώστε οι ευρωβουλευτές και τα κράτη μέλη μπορέσουν να προχωρήσουν στην επικύρωση των συμφωνιών.

Δημ. Τσιόδρας στο Ευρωκοινοβούλιο: Έφτασε η ώρα της αλήθειας για την Ευρώπη

«Έφτασε η ώρα της αλήθειας για την Ευρώπη», τόνισε ο ευρωβουλευτής και εκπρόσωπος Τύπου της ευρωομάδας της ΝΔ, Δημήτρης Τσιόδρας, σε παρέμβασή του στην Ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου.

Υπογράμμισε, δε, την ανάγκη η ΕΕ να εκμεταλλευτεί την κρίση και να προχωρήσει ένα βήμα μπροστά, ώστε «να θεωρούμε ότι τα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών είναι σύνορα της ΕΕ» και ότι «οι Ευρωπαίοι πολίτες όπου βρίσκονται αισθάνονται ασφαλείς».

Ο κ Τσιόδρας, συνεχίζοντας την παρέμβασή του, είπε ότι «επί δεκαετίες, γίναμε καταναλωτές ασφάλειας και σήμερα που το παγκόσμιο τοπίο αλλάζει, απλώς παρακολουθούμε τις εξελίξεις. Δεν τις διαμορφώνουμε. Δεν τις διαμορφώνουμε ούτε καν στο ευρωπαϊκό έδαφος».

Καταλήγοντας, τόνισε, επίσης, ότι, παρά το γεγονός ότι η ΕΕ έχει 450 εκατομμύρια πληθυσμό και ισχυρές οικονομίες, δεν «μιλάμε» ενιαία αλλά με 27 φωνές και «δεν εκμεταλλευόμαστε τη δύναμη που μπορούμε να έχουμε στο παγκόσμιο σκηνικό».

Ακολουθεί το κείμενο της παρέμβασης:

«Έφτασε η ώρα της αλήθειας για την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Επί δεκαετίες, γίναμε καταναλωτές ασφάλειας και σήμερα που το παγκόσμιο τοπίο αλλάζει, απλώς παρακολουθούμε τις εξελίξεις. Δεν τις διαμορφώνουμε. Δεν τις διαμορφώνουμε ούτε καν στο ευρωπαϊκό έδαφος.

Και αυτό τη στιγμή που η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει 450 εκατομμύρια πληθυσμό και ισχυρές οικονομίες. Αλλά δεν μιλάμε ενιαία, μιλάμε με 27 φωνές.

Δεν εκμεταλλευόμαστε τη δύναμη που μπορούμε να έχουμε στο παγκόσμιο σκηνικό.

Η ευρωπαϊκή ενοποίηση προχωρούσε πάντα μέσα από κρίσεις.

Ελπίζω ότι αυτό θα γίνει και αυτή τη φορά, ότι παγκόσμιες προκλήσεις θα αναγκάσουν την Ευρωπαϊκή Ένωση να προχωρήσει ένα βήμα μπροστά, να θεωρούμε ότι τα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών είναι σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ότι οι Ευρωπαίοι πολίτες όπου βρίσκονται αισθάνονται ασφαλείς».

Οι αγρότες διαμαρτύρονται

Από χθες Τρίτη περίπου 5000 αγρότες έχουν συγκεντρωθεί έξω από το κτίριο του Ευρωκοινοβουλίου στο Στρασβούργο, διαμαρτυρόμενοι για τη Συμφωνία.

Μάλιστα το απόγευμα της Τρίτης σημειώθηκαν και μικροεπεισόδια μεταξύ αγροτών και αστυνομικών, ενώ για λόγους ασφαλείας έκλεισε και μια από τις εισόδους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Το κλίμα πάντως είναι τεταμένο, ενώ και το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας αναμένεται εξαιρετικά αμφίβολο, καθώς όπως φαίνεται δεν ισχύουν οι «γραμμές» των ευρω-ομάδων, αλλά οι εθνικές «απόψεις».

Τι είπαν ευρωβουλευτές στη Ναυτεμπορική πριν την ψηφοφορία

«Σχεδόν όλοι οι Γάλλοι ευρωβουλευτές αναμένεται να ψηφίσουν υπέρ της προσφυγής στο ΔΕΕ και κατά της Mercosur», λέει στη Ναυτεμπορική ο Γάλλος ευρωσοσιαλιστής Κριστόφ Κλερζώ. Ο ίδιος εκφράζει σοβαρές αμφιβολίες για το κατά πόσον τα προϊόντα που θα εισάγονται από τη Λατινική Αμερική θα σέβονται τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς και τα ευρωπαϊκά πρότυπα και φέρνει σαν παράδειγμα την επίσημη έκθεση του Ελεγκτικού/Ελεγκτικού Μηχανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 2024, η οποία αφορά τη Βραζιλία και καλύπτει ειδικά τη γρίπη των πτηνών σε σχέση με την ασφάλεια τροφίμων και τις εξαγωγές προς την ΕΕ.Σύμφωνα με τα ευρήματα της Έκθεσης η Βραζιλία κρίνεται αδύναμη στο να εντοπίζει έγκαιρα ύποπτα κρούσματα, λαμβάνοντας υπόψη αλλαγές στην παραγωγή, τη θνησιμότητα ή κρίσιμα κλινικά συμπτώματα,
και να περιλαμβάνει συστηματικό δείγμα τόσο σε αγροτικά πουλερικά όσο και σε άγρια πτηνά. Η έλλειψη αυτών των στοιχείων επηρεάζει την αποτελεσματικότητα στην πρόληψη εξάπλωσης της γρίπης των πτηνών.

Ο κ. Κλερζώ υποστήριξε μιλώντας στη «Ν» ότι το ευρωκοινοβούλιο πρέπει να σταματήσει τη Mercosur και να απευθυνθεί στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο». Ξεκαθάρισε όμως ότι δεν τάσσεται κατά των εμπορικών σχέσεων: «Είμαστε υπέρ των εμπορικών σχέσεων, αλλά όχι υπέρ του ελεύθερου εμπορίου. Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι εξυπηρετούμε τη βιωσιμότητα και στην Ευρώπη και στους εταίρους μας».

Η Γαλλία, που εξέφρασε πιο έντονα από όλα τα κράτη-μέλη την αντίθεσή της στη Συμφωνία, απέτυχε να πείσει άλλες «ισχυρές» χώρες να αντιταχθούν στη Mercosur. Και αυτό, ο κ. Κλερζώ το θεωρεί ως «προσωπική αποτυχία» του Εμανουέλ Μακρόν: «η αδύναμη στάση του Προέδρου και η διστακτικότητά του, είναι οι βασικές αιτίες για την αποτυχία της Γαλλίας αναφορικά με τη Mercosur», τονίζει χαρακτηριστικά.

Τρεις παράμετροι

Χαρακτηριστικό πάντως του πόσο διαιρεμένο είναι το μπλοκ αναφορικά με τη Συμφωνία, είναι πως ακόμη και στους κόλπους της ευρω-ομάδας των Πρασίνων, υπάρχουν Ευρωβουλευτές που τάσσονται υπέρ της Συμφωνίας. Αυτό λέει τουλάχιστον η Βελγίδα Ευρωβουλευτής, Σάσκια Μπρικμόν στη Ναυτεμπορική: «Υπάρχουν Ευρωβουλευτές από την ομάδα (μας) που θέλουν τη Mercosur».

Η ίδια πάντως, πολέμια της Συμφωνίας, θεωρεί πως οι χώρες της Λατινικής Αμερικής «δεν εναρμονίζονται με τα ευρωπαϊκά πρότυπα και τους κανονισμούς. Δεν θέλουμε μια συνθήκη που θα αποδυναμώσει τους Ευρωπαίους. Οι εμπορικές συμφωνίες πρέπει να συνάπτονται προς όφελος των Ευρωπαίων πολιτών».

Η κ. Μπρικμόν δηλώνει στη «Ν» ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα ζητήσει γνωμοδότηση του Δικαστηρίου της ΕΕ για τη συμβατότητα της συμφωνίας Mercosur με το δίκαιο της Ένωσης, με βάση τρεις παραμέτρους:

1. Μηχανισμός επαναεξισορρόπησης (Rebalancing mechanism)

Θα εξεταστεί κατά πόσον ο μηχανισμός αυτός επιτρέπει σε τρίτες χώρες να ασκούν έμμεση πίεση στη ρυθμιστική διαδικασία της ΕΕ, περιορίζοντας την αυτονομία της Ένωσης να θεσπίζει κανόνες για λόγους δημοσίου συμφέροντος.

2. Διάσπαση της συμφωνίας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε εμπορικό και συνεργατικό σκέλος

Η ευρωβουλευτής τονίζει πως θα πρέπει να εξεταστεί αν η πρακτική της Κομισιόν παρακάμπτει τη διαδικασία κύρωσης από τα κράτη-μέλη και αλλοιώνει τον ενιαίο χαρακτήρα της συμφωνίας.

και τέλος, 3. αρχή της προφύλαξης (Precautionary principle)

Θα εξεταστεί εάν η συμφωνία συνάδει με τη θεμελιώδη αρχή της προφύλαξης, δεδομένης της εισαγωγής προϊόντων από χώρες Mercosur που παράγονται με φυτοφάρμακα και μεθόδους μη εγκεκριμένες από τη νομοθεσία της ΕΕ: «θα εισάγονται προϊόντα με φυτοφάρμακα απαγορευμένα στην ΕΕ, που δεν σέβονται ή εναρμονίζονται με τα ευρωπαϊκά πρότυπα.

«Η καλύτερη συμφωνία κατά του Τραμπ»
Στο άλλο στρατόπεδο, επίσης ετοιμάζονται τα όπλα, ακόμη και όταν ανήκουν στην ίδια πολιτική παράταξη. «Θα είναι μια πολύ σφιχτή ψηφοφορία, αλλά θα την κερδίσουμε», δήλωσε ο Γιόργκεν Βάρμπορν, Σουηδός ευρωβουλευτής του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος, ο οποίος θεωρεί αυτή τη συμφωνία «έναυσμα για την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ», όπως τόνισε άλλωστε και σε δημοσιογραφική ενημέρωση για τη Mercosur στο Στρασβούργο.

Άλλωστε και ο πρόεδρος του ΕΛΚ, Μάνφρεντ Βέμπερ, είναι επίσης ένθερμος υποστηρικτής της συμφωνίας. Την Τρίτη, κάλεσε τους Ευρωβουλευτές να ψηφίσει κατά της παραπομπής στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, χαρακτηρίζοντας τη συμφωνία ελεύθερου εμπορίου με τον Mercosur «συμφωνία κατά του Τραμπ».

Ομοίως και η πρόεδρος των Σοσιαλιστών & Δημοκρατών, Ιράτσε Γκαρθία Πέρεθ, δήλωσε πως «είναι κρίσιμο να επικυρωθεί άμεσα η Mercosur, καθώς είναι η καλύτερη απάντηση στον Ντόναλντ Τραμπ».

Οι υποστηρικτές της συμφωνίας ελπίζουν ότι οι απειλές του Αμερικανού προέδρου θα πείσουν τους διστακτικούς για την επείγουσα ανάγκη εξεύρεσης νέων εμπορικών εταίρων και θα τους συσπειρώσουν στις απόψεις τους.